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美国外交官妻子撞死英国青年后逃回国,外交豁免权保命?

作者:匿名
阅读量:4240
时间:2019-11-15 14:47:13

 

8月27日,19岁的英国青年哈里·邓恩(Harry Dunn)在北安普敦郡皇家空军克拉通基地附近骑摩托车时撞上一辆逆行的汽车,身亡。

这无疑是一场悲剧。然而,事故的责任也非常清楚,逆行的车主应该对邓恩的死亡负全部责任。

然而,司机是一名美国外交官在英国的妻子,这使简单的事故变得复杂,因为外交官及其家人享有外交豁免权。

邓恩的家人去见了英国外交大臣。照片来源/视觉中国

据英国广播公司消息,司机是42岁的美国妇女安妮·萨科·库拉斯(Anne Saco Curras),她刚刚带着三个孩子和丈夫(外交官)抵达英国。

几天后,英国媒体透露萨·库拉斯已经悄悄地离开了英国——尽管警方表示,她在事故调查期间不会离开英国。

一起交通事故已经成为英美之间的外交争端。

据美国有线电视新闻网报道,英国政府和许多议员要求美国取消萨·库拉斯(Sa Curras)的外交豁免权保护,并将他送回英国进行调查。鲍里斯·约翰逊总理直接告诉美国总统特朗普,美国继续给予她的豁免权是“不可接受的”。

然而,美国无意这样做。

特朗普9日在与约翰逊的电话交谈中表示,美国政府将与萨库拉斯(Sa Curras)对话,并试图找到解决方案,“外界有很多愤怒”。然而,特朗普暗示萨·库拉斯(Sa Curras)的外交豁免权不会被取消。他还告诉记者,美国和英国“朝不同的方向行驶”,并“可能会在国外开错车道”。

美国国务院直接对美国有线电视新闻网表示,由于其国际影响力,外交豁免权的取消“很少发生”。伦敦南岸大学国际法教授克雷格·巴克(Craig Barker)也表示,尽管英美关系良好,“美国几乎不可能取消外交豁免权。”

据悉,邓恩的父母将于下周飞往美国,要求萨·库拉斯(Sa Curras)返回英国受审。邓恩家族发言人拉德·西格(Rad Seger)也在社交媒体上推出了“为哈利讨回公道”的话题。

推特截图。

然而,在这种情况下,“外交豁免”无疑是核心。

什么是外交豁免权?谁享有外交豁免权?以前有取消外交豁免权的先例吗?

什么是外交豁免权?

所谓的“外交豁免”是指,理论上,外交官及其家人在其派驻国享有豁免,他们不能因任何犯罪或民事纠纷而被逮捕或起诉。

这一想法由来已久,但最终通过1961年《维也纳外交关系公约》得以确立。

该公约明确规定外交人员在其派驻国享有哪些外交特权,以便他们能够在没有恐惧、胁迫或骚扰的情况下履行外交职责。外交豁免是外交特权之一,包括管辖豁免、程序豁免和行政豁免。

据《华盛顿邮报》报道,如果外交官的家人没有居住国的国籍,他们也可以享有外交豁免权。只有当该人被视为对自己或他人构成威胁时,才可以"作为最后手段"实施逮捕。

目前,192个国家签署了该公约。尚未签署《公约》的联合国会员国包括帕劳、所罗门群岛、南苏丹和其他国家。

联合国机构的领导人也享有与外交官相同的豁免权,而联合国领导人享有所有国家的司法豁免权。

美国驻英国大使馆。照片来源/视觉中国

外交豁免权能被废除吗?

在世界各地,许多人享有外交豁免权。据英国广播公司报道,仅在英国就有23,000人享有这一特权。

由于这一特权本质上属于代表性国家,而不是外交官个人,因此个人无权自行放弃。然而,外交官所属的国家可能会剥夺一个人的外交豁免权,以便进行司法调查或相关诉讼。

1940年,美国取消了驻英国外交官的豁免权,因为它将英国前首相温斯顿·丘吉尔和美国前总统富兰克林·罗斯福之间的对话泄露给纳粹德国。最后,这名外交官被判五年监禁。

美国一再要求其他国家取消外交官的豁免权。1997年,一名格鲁吉亚驻美国外交官在华盛顿特区醉酒驾车,导致一名16岁女孩死亡,四人受伤。格鲁吉亚政府最初坚持认为这名外交官享有外交豁免权,但最终应美国的要求取消了这一豁免权。这名外交官最终在美国受审,并在监狱服刑三年。

2002年,哥伦比亚驻英国外交官杰罗·索托-门多萨在伦敦杀害了一名抢劫儿子的男子。最后,哥伦比亚政府在英国的压力下取消了他的外交豁免权,这名外交官在英国受审。

英国首相约翰逊和美国总统特朗普。照片来源/视觉中国

然而,总的来说,取消外交豁免权的国家相对较少。美国一再拒绝取消在海外杀人的外交官的豁免权。2018年,一名美国驻巴基斯坦外交官闯红灯,杀害了一名摩托车骑士,但美国拒绝撤销其豁免权,引发了巴基斯坦的愤怒。

美国布鲁金斯学会国际法专家斯科特·安德森说,外交豁免的目的是保护外交官及其家人在某些敌对环境中正常履行职责。然而,近年来,关于外交豁免的争议越来越多。许多人认为这种特权正在被滥用。一些外交官利用豁免权拒绝停车费,甚至一些外交官声称对咬人的狗享有豁免权。

安德森说,是否取消外交官的外交豁免权需要根据案件的性质来决定,甚至两国之间的政治关系和国家领导人的个性都会影响这一决定,“结果没有规则可循。”

新京报记者谢联

编辑李郭俊校对吴兴发

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